МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ

от 9 апреля 2020 г. № ИС-учет-26

НОВОЕ В БУХГАЛТЕРСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ: ФАКТЫ И КОММЕНТАРИИ

Установлены особые сроки представления
консолидированной финансовой отчетности в 2020 г.

В соответствии с Федеральным законом «О консолидированной финансовой отчетности» годовая и промежуточная консолидированная финансовая отчетность представляется участникам (акционерам, учредителям) или собственникам имущества организации, а также в ряде случаев Банку России. При этом:
промежуточная консолидированная финансовая отчетность представляется названным адресатам, если такое представление предусмотрено соответственно учредительными документами организации или Банком России;
консолидированная финансовая отчетность представляется Банку России лишь кредитными, страховыми и клиринговыми организациями, негосударственными пенсионными фондами и их управляющими компаниями, управляющими компаниями инвестиционных и паевых инвестиционных фондов.
Сроки представления консолидированной финансовой отчетности определены частями 7 и 7.1 статьи 4 Федерального закона «О консолидированной финансовой отчетности». 
Федеральным законом от 7 апреля 2020 г. № 115-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части унификации содержания годовых отчетов государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, а также в части установления особенностей регулирования корпоративных отношений в 2020 году и о приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) приостановлено действие части 7 статьи 4 Федерального закона «О консолидированной финансовой отчетности» на 2020 г. На этот год установлены особые сроки представления консолидированной финансовой отчетности:
годовой консолидированной финансовой отчетности за 2019 г. - не позднее 180 дней после 31 декабря 2019 г. (общий срок – не позднее 120 дней после окончания отчетного года, за который составлена данная отчетность);
промежуточной консолидированной финансовой отчетности за 2020 г. - не позднее 150 дней после окончания отчетного периода, за который составлена данная отчетность (общий срок – не позднее 60 дней после окончания отчетного периода, за который составлена данная отчетность).
Кроме того, Федеральным законом № 115-ФЗ установлено, что в случае, если последний день срока представления консолидированной финансовой отчетности приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, последним днем срока представления консолидированной финансовой отчетности считается первый следующий за ним рабочий день.

Установлены особые сроки раскрытия 
консолидированной финансовой отчетности в 2020 г.

В соответствии с Федеральным законом «О консолидированной финансовой отчетности» организации раскрывают годовую консолидированную финансовую отчетность, а кредитные организации и определенные иные организации, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам путем их включения в котировальные списки, - также промежуточную консолидированную финансовую отчетность.
Сроки раскрытия консолидированной финансовой отчетности определены частью 5 статьи 7 Федерального закона «О консолидированной финансовой отчетности».
Федеральным законом № 115-ФЗ приостановлено действие части 5 статьи 7 Федерального закона «О консолидированной финансовой отчетности» на 2020 г. Раскрытие консолидированной финансовой отчетности в 2020 г. осуществляется организацией не позднее 30 дней со дня истечения срока для ее представления в 2020 г., установленного Федеральным законом № 115-ФЗ. Следовательно, в 2020 г. консолидированная финансовая отчетность раскрывается:
годовая консолидированная финансовая отчетность за 2019 г. - не позднее 210 дней после 31 декабря 2019 г. (общий срок – не позднее 150 дней после окончания отчетного года, за  который  составлена  данная  отчетность);
промежуточная консолидированная финансовая отчетность за 2020 г. - не позднее 180 дней после окончания отчетного периода, за который составлена данная отчетность (общий срок – не позднее 90 дней после окончания отчетного периода, за который составлена данная отчетность).

Установлены особые сроки проведения аудита 
консолидированной финансовой отчетности в 2020 г.

В соответствии с Федеральным законом «О консолидированной финансовой отчетности» годовая консолидированная финансовая отчетность подлежит обязательному аудиту. Консолидированная финансовая отчетность определенных видов организаций за первое полугодие отчетного года подлежит аудиту либо проводимой аудиторской организацией проверке, вид и порядок проведения которой устанавливаются стандартами аудиторской деятельности.
Для эмитентов сроки раскрытия консолидированной финансовой отчетности вместе с аудиторским заключением о такой отчетности определены пунктом 12 статьи 30 Федерального закона «О рынке ценных бумаг». Федеральным законом № 115-ФЗ приостановлено действие данного пункта и определены особые сроки раскрытия консолидированной финансовой отчетности вместе с аудиторским заключением о такой отчетности в 2020 г. Исходя из этих сроков, в 2020 г. аудит консолидированной финансовой отчетности должен проводиться в следующие сроки:
годовой консолидированной финансовой отчетности за 2019 г. - не позднее 207 дней после 31 декабря 2019 г. (общий срок – не позднее 117 дней после окончания отчетного года, за который составлена данная отчетность);
промежуточной консолидированной финансовой отчетности за 2020 г. – не позднее 177 дней после даты окончания отчетного периода (общий срок – не позднее 57 дней после окончания отчетного года, за который составлена данная отчетность). 

Установлены особые сроки утверждения 
годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в 2020 г.

Исходя из Федеральных законов «Об акционерных обществах» и «Об обществах с ограниченной ответственностью» годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность акционерного общества (далее – АО) и общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) утверждается соответственно на годовом общем собрании акционеров или очередном общем собрании участников ООО. Названными Федеральными законами установлены сроки проведения общих собраний. 
Федеральным законом № 115-ФЗ приостановлено действие положений Федеральных законов «Об акционерных обществах» и «Об обществах с ограниченной ответственностью», определяющих сроки проведения годового общего собрания акционеров и очередного общего собрания  участников ООО в 2020 г. На этот год установлены особые сроки проведения общих собраний. Следовательно, в 2020 г. годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность АО и ООО должна быть утверждена не позднее чем через девять месяцев после окончания отчетного года, т.е. не позднее 30 сентября 2020 г. (общий срок: для годового общего собрания акционеров – не позднее 30 июня года, следующего за отчетным; для очередного общего собрания участников ООО – не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным).

Перенесен срок формирования советом директоров публичного акционерного общества комитета по аудиту
 
В соответствии с Федеральным законом «Об акционерных обществах» (в редакции Федерального закона от 19 июля 2018 г. № 209-ФЗ) в публичном акционерном обществе совет директоров (наблюдательный совет) должен формировать комитет по аудиту. Данная норма должна была вступить в силу 1 июля 2020 г. Однако Федеральным законом № 115-ФЗ вступление в силу этой нормы отложено на полгода, т.е. до 1 января 2021 г.

Департамент регулирования бухгалтерского учета,
финансовой отчетности, аудиторской деятельности,
валютной сферы и негосударственных пенсионных фондов
Минфина России