С чем это связано и какие проблемы создает для экономики
Регионами с самой высокой долей населения старше трудоспособного возраста на данный момент стали Тамбовская, Кировская, Тульская, Курганская области, Мордовия и Татарстан, выяснили «Известия». Речь идет о мужчинах 63 лет и женщинах 58 лет и старше. На фоне двухлетней рекордно низкой безработицы и нехватки эффективных рабочих кадров старение трудоспособного населения может привести к потере 1 % потенциального ВВП в экономике страны уже в ближайшие два года, отметили эксперты. О том, какие меры поддержки необходимы таким регионам, — в материале «Известий».
Как стареют регионы
К потере 1% потенциального ВВП (2,1 трлн рублей) в ближайшие два года может привести старение трудоспособного населения, следует из данных исследовательского центра «Аналитика. Бизнес. Право» и компании «Визионеро» (есть у «Известий»).
«Россия уже вошла в устойчивый тренд старения населения, — отмечают авторы исследования. — По состоянию на 1 января 2025 года численность граждан старше трудоспособного возраста составила 35,1 млн человек, или 24% населения страны».
Эксперты отметили, что наряду с отрицательной демографической динамикой старение трудоспособного населения и его минимальный вклад в экономические отношения увеличивают нагрузку на экономику, формируя как отдельные риски для регионов, так и для пенсионной системы страны в целом.
Внутри России старение имеет выраженную региональную асимметрию, говорится в исследовании. Наиболее высокая доля населения старше трудоспособного возраста фиксируется в регионах Центральной России, Поволжья и части Урала. В частности, это Тамбовская, Кировская, Курганская, Тульская, Курганская области, Мордовия и Татарстан.
Даже сохранение эффективной занятости 10% старшего поколения приносит около 287 тыс. рублей потенциального ВВП на человека в год, что при масштабировании на региональные уровни дает до десятков миллиардов рублей, пояснили исследователи. Например, в Тамбовской области это 84 млрд, в Кировской — 82 млрд, в Тульской — 81 млрд рублей.
Комплекс мер и законодательных инициатив, которые могли бы разрешить ситуацию, может включать в себя развитие общественных институтов и программ активного долголетия, государственные гранты и меры поддержки для медицинских и спортивных учреждений, IТ-компаний, разрабатывающих и внедряющих подобные программы когнитивного и физического долголетия. Кроме того, решить проблему могло бы введение специальных государственных грантов, субсидий и мер поддержки для работающих пенсионеров или пенсионеров и предпенсионеров, планирующих открыть свой бизнес.
— Наиболее целесообразно запускать региональные пилоты в субъектах с выраженным старением населения, а также в крупных индустриальных регионах, где сохранение занятости 50+ прямо связано с устойчивостью рынка труда, — подчеркнула директор исследовательского центра «Аналитика. Бизнес. Право» Венера Шайдуллина.
Почему произошел перекос
Ситуация с высокой долей пожилого населения в ряде регионов отражает глубинные демографические процессы, складывавшиеся десятилетиями, считает сопредседатель комиссии по социальной ответственности и корпоративным коммуникациям Ассоциации коммуникационных агентств России Анастасия Горелкина.
— Разброс между регионами объясняется прежде всего миграционными трендами: молодежь активно уезжает в мегаполисы, в результате в регионах оседают преимущественно люди старшего возраста, а доля трудоспособного населения сокращается, — считает она. — Не менее важны и исторические факторы: в ряде областей еще с 1990‑х годов наблюдались низкая рождаемость и высокая смертность среди молодежи и людей среднего возраста. К этому добавились экономические причины — отсутствие привлекательных рабочих мест, невысокие зарплаты.
Сильный фактор, «выталкивающий» население из регионов, — слабый уровень развития системы профессионального образования, прежде всего высшего, которое в России особенно ценится, хотя эта ситуация сейчас меняется, подчеркнула младший научный сотрудник Центра пространственного анализа и региональной диагностики ИПЭИ Президентской академии (РАНХиГС) Дарина Медведникова.
— В особо уязвимом положении оказываются субъекты РФ, расположенные в относительной близости от центров притяжения — крупнейших агломераций страны, ведь в таком случае туда проще переехать, — пояснила она. — Москва, Санкт-Петербург, другие города-миллионники, как пылесосы, высасывают все ценные трудоспособные ресурсы с окрестностей, привлекая их своими большими возможностями по получению образования, самореализации на рынке труда.
Но в ряде регионов, таких как Татарстан, высокая доля пожилых обусловливается и некоторыми позитивными факторами — увеличением продолжительности жизни в результате развития системы здравоохранения, распространения здорового образа жизни.
По словам Анастасии Горелкиной, экономические последствия такого тренда весьма ощутимы. Бюджеты регионов испытывают растущую нагрузку с учетом расходов на пенсии, здравоохранение и соцподдержку пожилых. Одновременно снижается производительность труда — возрастные работники реже осваивают новые технологии и медленнее адаптируются к изменениям.
Ведущий аналитик «АМаркетс» Игорь Расторгуев считает, что рост доли пожилого населения в субъектах — следствие «демографической ямы» 1990‑х. Региональная асимметрия старения заметна: в Дагестане и Ингушетии доля пожилых — 9,4–13,6%, а в Центральной России и Поволжье — 27–29%.
Как решить проблему кадров
Старение трудоспособного населения требует перехода от узкой логики «продлить занятость» к логике «сохранить эффективную занятость», отметил разработчик IТ-системы реабилитации «Визионеро», резидент «Сколково» Андрей Лысенко. Меры ее реализации могут включать, например, регулярный когнитивный и функциональный скрининг граждан в возрасте 50+ и 60+.
— Должны быть меры по поддержке памяти, внимания, координации, цифровой адаптации и двигательной активности, по восстановлению после инсультов, травм, нейродегенеративных и психоэмоциональных нарушений, — сказал он. — Кроме того, необходим расчет сохраненной занятости, снижения ухода, снижения нагрузки на медико-социальные учреждения.
Решать проблему следует комплексно, с упором на улучшение качества жизни и поддержку семей, полагает Анастасия Горелкина. Прежде всего стоит усилить меры стимулирования рождаемости: расширить программу маткапитала, ввести субсидии на жилье для молодых семей, обеспечить доступность детских садов и школ.
— Это даст эффект в долгосрочной перспективе — через 15–20 лет вырастет доля трудоспособного населения, — отметила она. — Важно развивать систему здравоохранения и гериатрической помощи: инвестировать в профилактику хронических заболеваний, создавать инфраструктуру для ухода за пожилыми людьми, развивать патронажные службы. Это снизит нагрузку на семьи и позволит пожилым дольше оставаться активными.
Для оперативного решения кадрового дефицита можно рассмотреть реформирование пенсионной системы, например стимулировать продолжение трудовой деятельности после выхода на пенсию через налоговые льготы и доплаты. Также полезно развивать программы наставничества, где опытные пожилые сотрудники передают знания молодежи: это сохранит ценные компетенции и укрепит межпоколенческие связи.
Рост доли пожилых при пониженной рождаемости — это в долгосрочной перспективе большой вызов и для рынка труда, ведь с выходом на пенсию работников надо кем-то замещать, подчеркнула Дарина Медведникова. Одно из решений — стимулировать пенсионеров дольше работать. В последние несколько лет в России в условиях сложившегося сильного кадрового дефицита многие организации уже приняли меры по удержанию на работе пенсионеров.
Источник: https://iz.ru/