Российские власти продолжают обсуждать возможность автоматического перевода пенсионных накоплений граждан в Программу долгосрочных сбережений (ПДС). Речь идет о средствах накопительной пенсии, которые после введения моратория в 2014 году фактически остались в прежней системе и сегодня находятся под управлением ВЭБ.РФ. Предполагается, что новая схема позволит объединить старую накопительную модель и действующую программу долгосрочных сбережений в единую правовую конструкцию, объяснил главный редактор портала PNZ.RU, эксперт в сфере социального и пенсионного законодательства Владимир Белов.
По предварительным оценкам, возможные изменения затронут почти 37 миллионов россиян. Общий объем таких средств приближается к 3 трлн рублей. В первую очередь речь идет о так называемых «молчунах» — гражданах, которые не перевели свои накопления в негосударственные пенсионные фонды и оставили их в государственной системе управления.
Основная задача инициативы заключается не только в модернизации механизма долгосрочных накоплений, но и в создании дополнительного источника инвестиций для экономики. Власти рассчитывают, что вовлечение этих средств в новую систему позволит увеличить объем так называемых «длинных денег», необходимых для реализации масштабных проектов с длительным сроком окупаемости.
История накопительной пенсии берет начало до 2014 года, напомнил Владимир Белов. В тот период из 22% страховых взносов, которые работодатели перечисляли за сотрудников, 6% направлялись на индивидуальные накопительные счета граждан. В отличие от страховой пенсии, формируемой через пенсионные коэффициенты, накопительная часть представляла собой реальные денежные средства, инвестируемые для получения дополнительного дохода.
Однако впоследствии государство ввело мораторий на формирование новых пенсионных накоплений. Причиной стали демографические изменения, увеличение продолжительности жизни и рост нагрузки на пенсионную систему. После этого все новые взносы начали направляться исключительно на страховую пенсию.
При этом уже сформированные накопления не были аннулированы. Они продолжают находиться на счетах граждан и инвестироваться через Социальный фонд России или негосударственные пенсионные фонды. Эти средства сохраняют статус личных пенсионных накоплений и могут использоваться для назначения соответствующих выплат.
Источник: https://pnz.ru